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立异驱动计谋明白九大范畴 构建当代家当手艺系统 易发游戏棋牌官网


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公布日期:2016-07-14 阅读次数: 字体:[ ]

科技部部长万钢23日正在国新办新闻发布会上示意,凭据党中央国务院布置,科技部会同20多个部门,卖力展开了立异驱动生长顶层设想,并于日前正式公布了《国度立异驱动发展战略纲领》,明白了将来30年立异驱动生长的目的、方向和重点义务。个中一大亮点是对家当手艺系统停止了体系布置,详细明白了包孕信息、智能制造、现代农业、当代能源、生态环保等9个重点范畴的技术发展偏向。

对此,业内人士以为,我国经济发展正在由要素驱动、投资驱动背立异驱动改变。《国度立异驱动发展战略纲领》的落实除需细化中,更需打破种种障碍立异生长的“天花板”,营建好的软环境。

布置  加速构建当代家当手艺系统

据悉,近期公布的《国度立异驱动发展战略纲领》(以下简称《纲领》)重要包孕计谋配景、计谋要求、战略部署、计谋义务和保障步伐等五大部分。个中,正在计谋义务环节要求,紧紧围绕经济竞争力提拔的中心要害、社会发展的紧急需求、国家安全的严重应战,接纳差同化战略和非对称途径,强化重点范畴和关键环节的义务布置。

正在万钢看来,《纲领》的一大亮点是对家当手艺系统停止了体系布置,提出要加速构建构造公道、先辈管用、开放兼容、自立可控、具有国际竞争力的当代家当手艺系统,以手艺的群体性打破支持引领新兴产业集群生长,增进经济转型晋级。详细明白了9个重点范畴的技术发展偏向,包孕信息、智能制造、现代农业、当代能源、生态环保、陆地和空间、新型城镇化、生齿康健、现代服务业等,这些都是以后要集中攻关的重点。

对此,清华大学经管学院传授、技术创新研究中心主任陈劲以为,《纲领》对鞭策家当手艺系统立异,发明生长新上风停止了新的布置。个中重点生长新一代信息网络技术等九大家当技术创新,雄厚了中国制造2025的内在,将农业、服务业的立异归入,具有重要意义。“新提出的生长引领家当厘革的颠覆性手艺具有重要意义,也将络续催生新产业、发生更多中国原创。”陈劲说。

《纲领》称,必需始终对峙抓立异就是抓生长、谋立异就是谋将来,让立异成为国度意志和全社会的配合举动,走出一条从人材强、科技强到家当强、经济强、国度强的生长新途径,为我国将来十几年以致更长时间发明一个新的增进周期。为此,《纲领》正在紧扣生长、深化改革、强化鼓励和扩大开放四个基本原则的条件下,提出“分三步走”目的,即到2020年进入立异型国度行列,到2030年跻身立异型国度前线,到2050年建成天下科技立异强国。

另外,《纲领》明白,实现立异驱动是一个系统性的厘革,要根据“对峙双轮驱动、构建一个系统、鞭策六大改变”停止结构,构建新的生长动力体系。双轮驱动就是科技立异和体系体例机制立异两个轮子互相和谐、连续发力。一个系统就是建立国度立异系统。“六个改变”就是正在生长体式格局、生长要素、家当合作、立异才能、资源配置、立异群体等方面实现基础改变。明白企业、科研院所、高校、社会构造等各种立异主体功用定位,构建开放高效的立异网络,建立军民融会的国防科技协同立异平台。

对此,曾到场多项国度科技发展规划事情的科技部火把中央党委书记翟立新正在接管媒体采访时示意,上述内容重要表现《纲领》把当前取久远相结合、把革新和生长相结合和把周全布置和重点义务布置相结合等三个特性。

转型  从投资拉动转向立异驱动

事实上,早在党的十八大的时刻,便提出实行立异驱动发展战略,夸大科技立异是进步社会生产力和综合国力的计谋支持,必需摆在国度生长全局的中心位置。而十八届五中全会公报也提出,必需把生长基点放正在立异上,构成增进立异的体系体例架构,塑造更多依托立异驱动、更多施展先发上风的引领型生长。

现在,我国仍是以要素驱动和投资驱动为主的经济增进形式。统计数据显现,我国有200多种工业产品的产量居世界第一位,重要能源、原材料、消费品和投资品的产量已占环球产量的1/3到1/2。因为络续扩大的生产能力凌驾了市场需求,致使产能过剩,企业设备利用率仅为70%阁下。

与此同时,由于种种原因发达国家又谢绝出卖核心技术。“以汽车为例,固然我国事世界上汽车消费和消耗第一大国,但汽车下附加值的要害零部件重要依靠入口。正在产能过剩的表象下掩饰着的是高新技术产物供应缺乏及技术创新才能微弱的本质。”中国国际经济交流中心副理事长、本中心政策研究室副主任郑新立此前背《经济参考报》记者示意。

国务院发展研究中心手艺经济部部长吕薇剖析,“从国际上看,产业革命和新技术革命正在孕育中。发达国家一向钻营占据新技术高地,比方,美国出台了‘立异发展战略’。同时,一些发展中国家也正在积极参与环球合作,一些产业已背这些国度转移。”正在吕薇看来,所有这些关于中国而言,可谓“前有切断,后有追兵”,以是《纲领》推出很有必要。

配套  加大保障力度打破立异逆境

怎样打破种种障碍立异生长的“天花板”“玻璃门”题目,已成为存眷核心。《纲领》提出,实行立异驱动发展战略,必需从体制改革、情况营建、资本投入、扩大开放等方面加大保障力度。

“因为高校和科研院所对科技人员的审核,一些果职称本因此写的掺火科技论文会宣布出来。不外,‘披沙拣金’再刨去短期内确切难以转化的中,100项科技成果当中最少另有30至50项具有含金量。然则仅仅这些,真正能落地的也就十多项。”中科院深圳先进技术研究院转化医学研讨取生长中央研究员尚鹏博士坦言,因为对科技人员的激励机制出了题目,致使科研成果有用转化的不多。

万钢正在记者会上坦言,“《纲领》傍边关于竖立以常识代价为导向的支出分派系统停止了布置。那也是《纲领》的一个义务,我们借正在研讨历程中。”他泄漏,起首将来能够要进步各级科技人员稳定性支出的比例。二是鞭策科技成果转化历程中,使科技人员可以或许得到响应收益,动员他们的积极性。三是国度和中央各级当局的科研经费傍边要给科研人员更多运用自主权。同时对他们支付的创造性劳动要有公道赔偿,然则那统统将是正在管好、用好、摊开、放活的原则下停止。

“从整体上来看我国企业立异才能的提拔速度较缓,取鞭策实行立异驱动国度计谋的紧迫性不相适应。”对此,陈劲直行,“《纲领》落地需求各种细则,如勉励原始立异的评价取激励机制,加速结果转移转化的法例政策,提拔中国尺度和中国品牌的举动计划等。此次《纲领》对建立立异驱动的软环境停止了设想,具有很好的指点感化,但关于进一步营建容忍失利的轨制体系体例、增强原始立异等高端庞大立异等还应做深切的计划。

(泉源:中国网)


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信息泉源:舟山海投
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